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    助力未成年人保護--文化市場執法領域典型案例(一)

    來源: 永泰新聞網       發布時間: 2022-05-11 17:06     瀏覽量:{{pvCount}}     【字體:    

      

      為進一步推進《中華人民共和國未成年人保護法》的貫徹落實,切實保護未成年人合法權益,從5月起,轉載永泰縣文化市場綜合執法大隊在“永泰自然來”微信公眾號開設的“以案釋法”專題欄目,通過公布文化市場執法領域涉及未成年人保護的典型案例,更好地營造關愛保護未成年人健康成長的濃厚氛圍。

      接下來是第一期以案釋法的內容

      #01 案情概要 

      2022年2月24日晚,永泰縣文化市場綜合執法大隊執法人員在聯合檢查時發現永泰縣某音樂會所有疑似未成年人消費者由該場所829包廂走出,經身份核實后確認該消費者為未成年人。通過查看現場監控,該未成年人進入場所時,場所工作人員未對未成年人身份信息進行驗證核對。

      當事人上述行為涉嫌違反《娛樂場所管理條例》第二十三條的規定。根據相關法律,我局對永泰縣某音樂會所進行立案查處。經立案調查,執法人員認為永泰縣某音樂會所接納未成年人的違法行為事實清楚,證據充分,違反了《娛樂場所管理條例》第二十三條規定。依據《娛樂場所管理條例》第四十八條第(三)項的規定對當事人接納未成年人的行為,給予罰款人民幣10000元的行政處罰。

      #02 法律適用 

      1.《娛樂場所管理條例》

      第二十三條

      歌舞娛樂場所不得接納未成年人。除國家法定節假日外,游藝娛樂場所設置的電子游戲機不得向未成年人提供。

      第四十八條

      違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓1個月至6個月:

     ?。ㄒ唬└栉鑺蕵穲鏊母枨c播系統與境外的曲庫聯接的;

     ?。ǘ└栉鑺蕵穲鏊シ诺那?、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機內的游戲項目含有本條例第十三條禁止內容的;

     ?。ㄈ└栉鑺蕵穲鏊蛹{未成年人的;

     ?。ㄋ模┯嗡噴蕵穲鏊O置的電子游戲機在國家法定節假日外向未成年人提供的;

     ?。ㄎ澹蕵穲鏊菁{的消費者超過核定人數的。

      2.《中華人民共和國未成年人保護法》

      第五十八條

      學校、幼兒園周邊不得設置營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所。營業性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動場所的經營者,不得允許未成年人進入;游藝娛樂場所設置的電子游戲設備,除國家法定節假日外,不得向未成年人提供。經營者應當在顯著位置設置未成年人禁入、限入標志;對難以判明是否是未成年人的,應當要求其出示身份證件。

      3.福州市文化和旅游局頒布的《福州市文化和旅游行政處罰裁量標準》第FZ01WH-CF-0007條規定:一次接納未成年人2名以內(含2名),沒有違法所得的,沒收非法財物,并處一萬元罰款。

      #03 典型意義 

      本案是一起接納未成年人進入歌舞娛樂場所進行娛樂消費活動的典型案例。歌舞娛樂場所是成年人的交際場所,進入場所的人員情況復雜,未成年人由于自控能力、判斷能力較低,容易沉湎于玩樂荒廢學業,甚至引發一系列惡性事件。因此,禁止未成年人進入娛樂場所對于保護未成年人合法權益十分重要。

      但是廣大群眾對未成年人不得進入歌舞娛樂場所的認識不足,導致未成年人自行或監護人攜未成年人進入歌舞娛樂場所娛樂消費的現象屢見不鮮,絲毫未察覺這種環境對未成年人的危害及可能引發的后果。歌舞娛樂場所經營業主出于僥幸心理也未有效阻止未成年人進入場所消費。本案的辦理有效遏制了歌舞娛樂場所接納未成年人進入歌舞娛樂場所消費的勢頭,也增強了廣大群眾保護未成年人的意識,起到了很好的警示效果。

      執法人員提醒您:

      歌舞娛樂場所應當在營業場所的大廳、包廂、包間內的顯著位置懸掛未成年人禁入標志。自覺遵守相關法律法規,依法加強管理,不得接納未成年人進入娛樂場所,莫碰“高壓線”,切實保護未成年人身心健康和合法權益,為未成年人成長營造良好的社會文化環境。

      未成年人應遠離歌舞娛樂場所,做到不進入、不消費。一旦發現有未成年人進入歌舞娛樂場所,請及時向永泰縣文化市場綜合執法大隊舉報,舉報電話12345。

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